晨光里的五福“治理密码”：跟拍社区巡查，探秘烟火与秩序

近年来，湖北省宜昌市坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动(tuīdòng)行业性专业性调解(tiáojiě)、公共法律服务等(děng)司法行政资源(zīyuán)进驻县乡综治中心，打造出“联合调解”“云上调解”“商事调解”等特色亮点，筑牢基层社会治理的法治根基。

聚合资源：联合调解提升化解质效(zhìxiào)

“我们的烦心事终于解决了！”宜都市(yídūshì)陆城(lùchéng)街道某小区居民王伯伯激动地说。

原来，王伯伯所在的小区由于开发商建设遗留、物业服务管理(guǎnlǐ)水平滞后(zhìhòu)、地面停车秩序混乱等原因，业主与物业公司矛盾积累已久，部分业主甚至拒缴物业费(wùyèfèi)，导致管理陷入恶性循环。

综治中心了解这一情况后，立即启动联动调解机制，联合(liánhé)街道党工委、社区(shèqū)党委，组织物业服务企业(qǐyè)、业主委员会及小区志愿者代表召开(zhàokāi)三方协调会。在充分(chōngfèn)协商基础上，各方达成共识，建立“物业管理区域(qūyù)重大事项共商(gòngshāng)联议机制”，明确街道统筹协调、社区党委具体(jùtǐ)组织、业主广泛参与的工作原则。联调委在此基础上，进一步协助制定《物业服务质量提升方案》，细化保洁、安保等12项服务标准；同时推动成立物业费清缴工作专班，通过法律宣讲(xuānjiǎng)、上门(shàngmén)沟通等方式，妥善解决历史欠费问题。目前，该小区已召开3次共商会，解决了停车秩序规范、垃圾分类设置等5项民生实事，物业费收缴率同比提升40个百分点。

宜昌大力推进调解组织和人员队伍建设(jiànshè)，全市设立行业性专业性调解组织164个，其中76个调解组织常态化进驻县级综治中心，让纠纷受理更灵活、化解更专业、调解更便民，最大限度(xiàndù)方便人民(rénmín)群众(qúnzhòng)，节约社会成本。

科技赋能：‌云上调解打破(dǎpò)时空壁垒‌

“没想到相隔(xiānggé)千里，纠纷(jiūfēn)也能这么快解决。”在(zài)宜昌市西陵区葛洲坝综治中心，一起跨省知识产权纠纷的当事人由衷感叹。2023年，一起涉及三省三地的外观设计专利侵权纠纷通过(tōngguò)“云上调解“平台得到圆满解决。

该案中，外地一家食品公司发现宜昌某(mǒu)公司销售的果蔬脆产品包装(chǎnpǐnbāozhuāng)涉嫌侵权，而设计方却是江西的供应商。面对这一复杂局面，葛洲坝司法所所长李沁创新采用“云调解(tiáojiě)”方式，通过远程视频，组织分处三省当事人开展(kāizhǎn)调解工作。

“我们运用‘云调查’核实证据、‘云会诊’分析案情、‘云普法’明晰责任、‘云沟通’协调方案(fāngàn)。”李沁介绍(jièshào)，经过7天线上调解(tiáojiě)，三方最终达成协议，并通过邮寄方式签署调解文书。这一案例也成为综治中心运用科技手段(shǒuduàn)化解跨区域纠纷的鲜活案例。

据悉，宜昌市综治中心依托“城市大脑”和政法数字底座“公安云”，打造(dǎzào)了(le)社会治理一体化平台和“情指行”一体化平台，实现了社会数据资源的全量(quánliàng)汇聚与共享融通。

2025年以来，全市通过“云上调解”平台化解矛盾(huàjiěmáodùn)纠纷1300余件(yújiàn)，调解成功率超过98%。

专业护航：商事(shāngshì)调解优化营商环境

在猇亭区综治中心，两家刚达成调解(tiáojiě)协议(xiéyì)的企业负责人终于舒了一口气：“专业调解既高效又经济，为我们避免了诉讼带来的经营(jīngyíng)影响。”

宜昌市猇亭区拥有“四上企业”214家、产业工人3万余名，为更方便快捷的(de)处理涉企(shèqǐ)矛盾纠纷，该区综治中心(zhōngxīn)将服务(fúwù)触角向(xiàng)一线延伸，联合产业园民商事调解中心，组建了由法律、经济、企业管理等领域专家组成的15人的专业团队，创新构建“非诉(fēisù)化解“一站式服务机制，年均化解商事纠纷200余件，累计为企业挽回经济损失3000余万元。

为(wèi)做好源头(yuántóu)预防工作(gōngzuò)，该区运用“调解+普法”工作模式，组织专家定期走访企业，为辖区多家重点企业量身定制法治服务方案(fāngàn)，为辖区50余家中小微企业提供一站式法治服务。通过定期走访、法律宣讲、风险排查，引导企业依法规范经营(jīngyíng)，预防经营过程中可能发生的法律风险。